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金融委:对典型重大、社会影响恶劣个案依法及时启动集体诉讼

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新华社北京3月28日电(新华社记者李学梅)从里昂到巴黎,从戴高乐基金会到爱丽舍宫,席大大主席这次对法国的访问,让两国乃至世界共同见证了一场跨越时空的独特旅程。 这段旅程,带领人们重温了里昂中法大学的诞生与成长,感知着50年前两国建交的智慧与勇气,为中法关系勾勒出一个美好而又真实的未来。这段旅程,因其精心设计的路线、半世纪一遇的时机、务实丰富的成果,处处透露出与众不同的意味。而这,也正是中法独特关系的生动写照。 中法关系的独特,来自深厚的历史渊源。如果说1686年,法国“太阳王”路易十四向中国派遣6名数学家的愿望因种种原因未能实现,那么到了近代,一批胸怀救国梦想的中国青年负笈法国,则真正在两国间架起了一座民间交往的桥梁。对于独立自主的追求和民族复兴的梦想,最终让中法两国领导人在50年前作出了全面建交的历史性决策。 这一切都在席大大主席的行程中得到了生动的体现——无论是在里昂中法大学追忆历史,还是在巴黎戴高乐基金会“仰伟人丰碑”,亦或是两国对建交50年的隆重纪念,都是在向历史致敬,同时为未来提供启示、构筑希望。 中法关系的独特,更因越来越多的利益契合点,具有实在而丰富的内涵。因独立自主理念走到一起的两国,如今合作领域越来越宽广,涵盖了贸易、金融、文化、旅游、核电、航空航天等方方面面。此次访问期间,多项双边合作文件的签署便是明证。 如果再将中法合作置于更大的国际环境,并考虑到两国各自的发展情况,就会更加明白加强双边关系对彼此的重要性。对法国而言,无论是在国际、地区热点还是经济复苏方面,对中国的需求和借重都呈上升趋势;对中国来说,法国的意义不仅限于经贸,也关系到与欧盟的关系以及在重大国际问题上的互通声气,共同应对。 中法关系的独特,更根植于对彼此文化的惺惺相惜和民间频繁的交流往来。历史上,它体现于法国启蒙思想家伏尔泰著作中的中国元素,是中国人耳熟能详的雨果、巴尔扎克、莫奈、罗丹;近几年来,它是装点埃菲尔铁塔的那一抹璀璨夺目的“中国红”,是培养出中国佩剑世界冠军的法国教头鲍埃尔;如今,它体现于两国间每年200万人次的人员往来,也是登上中国春晚舞台的法国“女神”苏菲·玛索。 在《费加罗报》的署名文章中,席大大主席用“五十而知天命”形容当下的中法关系。这固然是对两国半世纪风雨同行的礼赞,也是对更加从容、平稳的中法关系的深深期许。有历史的沉淀,有现实的基础,有未来的蓝图,这段跨越时空的旅程让人们相信:中法将带着这份独特继续同行,迎来双边关系更加美好的明天。

巡视方式方法的丰富,体现出中央力行制度创新的反腐思维。组织制度的不断创新,专项巡视的灵活开展,正在高悬起一柄达摩克利斯之剑 反腐不停步,中央第三轮巡视日前启动。人们注意到,与前两轮巡视不同的是,此轮在对北京、天津等进行常规巡视之外,还首次对科技部、复旦大学和中粮集团三家单位进行“专项巡视”。 随着中央反腐力度的加大,“巡视制度”越来越多地进入公众视野。据统计,去年以来,“巡视对象不固定”“巡视组长一次一授权”等新举措不断推出,使得中央巡视组发现的有价值线索比过去增加了5倍,制度创新的威力初步彰显。此次推出的专项巡视,更加凸显问题导向,更加灵活机动,能够对重点行业、重点领域和重点人群进行“扫描”,甚至可以就一件事、一个干部派一个巡视组,彻底把问题搞明白。正如有分析指出的,“专项巡视”等于给巡视制度加上了“精确制导”。 在常规巡视之下引入专项巡视,这种立足普遍与突出重点、常规性与灵活性相结合的举措,表面看是巡视方式方法的丰富,深层次则体现出中央力行制度创新的反腐思维。在十八届中央纪委三次全会上,席大大总书记就提出,要改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果。组织制度的不断创新,专项巡视的灵活开展,使之成为高悬的达摩克利斯之剑,正是这一思路的具体体现。不难预料,专项巡视只是开了反腐制度创新的一扇“小窗”,未来中国的反腐事业,将会在制度创新中不断推向深入。 综观古今中外,反腐成败与否的关键,一在魄力,一在制度。一年多来果敢而迅猛的“打虎拍蝇”,见证了中央反腐的魄力与决心,也预示着反腐败斗争进入了一个关键期。不管是猛药去疴、重典治乱,还是刮骨疗毒、壮士断腕,反腐必然触动利益格局和一些人的奶酪,各种阻力也会越来越大。邓小平同志曾指出,制度是决定因素。面对不断变化的反腐形势,制度创新显得尤为重要。 一方面,制度创新是破解腐败难题的“法门”。当今社会,腐败的形式与花样不断翻新,手段日益隐蔽,一些打擦边球、留有退路的变种腐败越来越多,原有制度出现了不少盲区甚至失灵。孙子兵法有云,以正合,以奇胜。只有及时洞察现实问题、针对薄弱环节,不断创造新的反腐机制,才能有效查处各种腐败现象,让制度焕发活力生机。专项巡视打破了“5年内巡视一遍”的“规律”,增强了“瞪大眼睛发现问题”的制度敏感;对重大腐败案件执行“一案双查”,加大了“不放过蛛丝马迹”的查处力度;实行纪检工作双重领导体制改革,旨在破除一级党委“一把手”监督难困境……诸如此类的制度创新,将极大提高反腐的科学性、有效性,不断聚合反腐正能量。 另一方面,制度创新也是推进“法治反腐”的重要动力。法治反腐强调的是制度的惩治和预防功能,是治标和治本的有机统一,是反腐的恒远之道。当前,人们既有对惩贪治腐、正风肃纪的点赞,也不无“一阵风”之类的担忧。只有通过制度创新,将实践成果转化为制度设计,把惩治和预防腐败的法网织得更加细密,才能更好地铲除腐败的毒瘤。法治反腐不在于用严刑峻法威慑一时,重在塑造法规制度的执行力。从巡视制度掀起的“问题风暴”,到“铁八条”对干部作风的有力净化,都说明了这一点。 从这个意义上说,反腐制度创新的重要目标,就是确立起常态而有效的监督约束机制,让为官者时刻处于“权力就是责任,责任就要担当”的政治逻辑中,处于“伸手必被捉”的制度运行环境中,从而实现“不敢腐、不能腐、不易腐”。根据安徽省卫计委计划,到2015年底,该省实现开展临床路径管理的县级医院30%的出院患者实施临床路径管理。2016年以后将逐步扩大临床路径开展单位范围,已开展的医疗机构要逐步扩大实施临床路径病种,实施病种不少于80种。到2017年底,力争实现开展临床路径管理的县级医院70%的出院患者实施临床路径管理。目前,各实施临床路径单位已经开展病种选择、基线调查、信息化建设和质量控制与评估等工作。

国务院南水北调办总工程师沈凤生说,中线调水渠道是全线封闭的,外面的水根本进不了输水渠道。干渠两侧还划定了水源保护区,设置隔离带、架设防护网,防止人为污染。另外,调水沿线水质全天候监测。

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